问题：

[多选题]第 54 题 根据材料，回答题

A、可以由人民检察院作出不起诉的决定
B、可以由人民检察院检察委员会作出不起诉的决定
C、按照“一事不再理”的原则，人民检察院在作出证据不足不起诉之后，即使发现新的事实、证据，也不能再起诉
D、人民检察院在作出证据不足不起诉之后，发现新的事实、证据，仍然可以进行起诉